“三支一扶”毕业生基层落实政策简介

“三支一扶”毕业生基层落实政策是指大学生在毕业后到农村基层从事支农、支教、支医和扶贫工作。计划的政策依据是国家人事部2006年颁布的第16号文件《关于组织开展高校毕业生到农村基层从事支教、支农、支医和扶贫工作的通知》。其目的在于为高校毕业生向基层单位落实就业问题提供具体的指导和保障。2019年3月19日，从人力资源社会保障部了解到，2019年全国将招募2.7万名“三支一扶”人员到基层从事支教、支农（水利）、支医和扶贫等服务。

一、相关政策背景：

2020年6月21日消息，2020年是国家启动“三支一扶”计划的第十五年。根据人力资源和社会保障部最新部署，又将有3.2万名高校毕业生投身基层支教、支农、支医和扶贫等工作。

2021年5月28日，中央组织部、人力资源社会保障部、教育部、财政部、水利部、农业农村部、国家卫生健康委、国家乡村振兴局、国家林草局、共青团中央决定，实施第四轮（2021-2025年）高校毕业生“三支一扶”（支教、支农、支医和帮扶乡村振兴）计划。

“三支一扶”计划自2006年实施以来，已累计选派43.1万名高校毕业生到基层服务。

2021年选派 3.8 万名高校毕业生到基层从事“三支一扶”服务。

二、计划落实

公开招募、自愿报名、组织选拔、统一派遣的方式，从2006年起连续5年，每年招募2万名左右高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、支医和扶贫工作。从2021年至2025年实施第四轮高校毕业生“三支一扶”（支教、支农、支医和帮扶乡村振兴）计划，每年选派3.2万名左右高校毕业生到基层服务。 [5]

三、实施过程

主要包括组织招募和对大学毕业生工作期间的管理服务两方面内容。组织招募有一套详细的工作流程，即每年4月底前，各地收集、汇总、上报乡镇一级教育、农业、卫生等基层岗位需求信息；每年5月底前，各地根据下达的招募计划，采取考核或考试的方式进行公开招募；每年7月底前，派遣“三支一扶”大学生到服务单位报到。《通知》在对“三支一扶”大学生工作期间的户档管理、日常管理、考核管理和经费保障等方面都做出了详尽的规定。对服务期满考核合格的大学生，颁发由人事部统一印制的《高校毕业生到农村基层服务证书》，作为服务期满后享受相关就业优惠政策的依据。

四、工作时限

工作时间一般为2年，工作期间给予一定的生活补贴。工作期满后，自主择业，择业期间享受一定的政策优惠。目前部分地区服务期满考核合格可占编就业，在原岗位落实事业编，按事业单位公开招聘人员对待。

五、优惠政策

“三支一扶”大学生服务期满后，进入市场自主择业。各地及有关部门要高度重视和做好服务期满的“三支一扶”大学生就业工作，采取多种形式，开辟多种渠道，积极为其就业创造条件。

（一）各级人事、教育、农业、卫生、扶贫等部门，要采取有效措施，充分挖掘就业岗位，制定鼓励政策，积极吸纳服务期满的“三支一扶”大学生进入本系统工作。各级人事部门要为“三支一扶”大学生建立专门的人才库，广泛收集各类用人单位的岗位需求信息，动员各类用人单位接收“三支一扶”大学生，有针对性地提供就业指导和推荐，帮助其落实就业单位。服务单位补充人员时，应优先接收服务期满考核合格的“三支一扶”大学生。县、乡各类事业单位补充人员时，特别是乡镇中小学、卫生医疗机构和农业技术推广服务机构在补充专业技术人员时，要安排一定比例的职位专门招聘这部分大学生。

（二）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生报考公务员、硕士研究生、事业单位工作人员和自主创业的，享受省委、省政府办公厅《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》（鲁办发[2006]14号）文件规定的优惠政策。

（三）服务期满考核合格的“三支一扶”大学生，根据本人意愿可以回到原籍或到其他地区就业，凡落实了接收单位的，毕业生就业主管部门负责为其办理相关手续，就业后不再实行见习期。凡进入国有企事业单位的，由接收单位按照所任职务或岗位比照同等条件人员确定其工资福利待遇，其服务年限计算为工龄，在今后评定晋升专业技术职务时，同等条件下优先考虑。

六、相关政策

补贴：“三支一扶”大学生服务期间享受一定的生活和交通补贴，补贴标准根据每省情况各不相同。各县（市、区）“三支一扶”办公室为毕业生按省“三支一扶”办公室指定的农业银行办理银行卡并负责按月发放。

保险：服务县“三支一扶”办公室按照省“三支一扶”办公室统一要求，为“三支一扶”大学生办理人身意外伤害保险和住院医疗保险。

体检：“三支一扶”大学生体检费用标准为300元/人。

经费：“三支一扶”计划所需各项经费，由财政安排专项经费予以解决。其中，到30个经济欠发达县服务的生活、交通补贴和保险费用，由省、市、县（市、区）财政按5：3：2的比例负担；到其他县（市、区）服务的生活、交通补贴和保险费用，由所在市、县（市、区）财政负担，省财政将通过不断加大转移支付力度对财政困难县予以支持。“三支一扶”大学生的体检和培训费用由省财政承担,工作经费由各级财政承担。

七、报考须知

1.条件：三支一扶招募对象一般为应届毕业生及毕业两年内未就业的往届毕业生，学历要求大专以上。基本条件为：

(1)政治素质好，热爱社会主义祖国，拥护党的基本路线和方针政策;

(2)大学专科以上学历，具有工作岗位所需要的专业知识;

(3)具有敬业奉献精神，遵纪守法，作风正派;

(4)身体健康。

同时各地三支一扶考试报考条件并不一致，具体大家请关注各地人事考试网以及三支一扶招募网。

2.考试介绍

考试科目：考试分笔试和面试。笔试科目为《职业能力测试》和《综合知识》，笔试不指定考试复习用书；面试和考核由“三支一扶”工作办公室负责，按计划设定一定比例，以县（市、区）为单位按岗位分类从高分到低分确定入围进入面试、考核人员名单。

考试题型：（1）《职业能力测试》主要考查考生的数量关系、言语理解与表达、判断推理、资料分析等能力。

《综合知识》考试内容主要包括政治常识、党的建设、法律知识、乡镇行政管理、乡镇经济管理、乡镇机关公文写作、省情等。试卷由客观题和主观题两部分组成。

（2）面试和专业科目考试由招录机关确定考试方式和题型。